2016 год

12.12.2016 17:18 РЕШЕНИЕ от 06/12.2016г. N 52 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ «О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ (СХОДОВ), КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ИХ ЖИТЕЛЬСТВА В ТРЕТЬЯКОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ТРЕТЬЯКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
ДУХОВЩИНСКОГО  РАЙОНА
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 06.12.2016г.  N 52

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ 
«О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ (СХОДОВ), 
КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ИХ ЖИТЕЛЬСТВА 
В ТРЕТЬЯКОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ» 

          
     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом Третьяковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области,

Совет депутатов 
     
РЕШИЛ:
     
     1. Утвердить прилагаемое Положение «О порядке назначения и проведения собраний (сходов), конференций граждан по месту их жительства в Третьяковском сельском поселении».
     2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу МО «Третьяковское сельское поселение» Иванкова А.Н.
     3. Опубликовать настоящее решение в средстве массовой информации «Третьяковский вестник» и на странице Администрации Третьяковского сельского поселения в сети «Интернет».
     4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

 

Глава МО Третьяковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области                                                 А.Н. Иванков                               

 

 

УТВЕРЖДЕНО

 решением Совета депутатов Третьяковского сельского поселения

Духовщинского района Смоленской области
    от 06 декабря 2016 года N

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ (СХОДОВ), 
КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ИХ ЖИТЕЛЬСТВА В ТРЕТЬЯКОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

 

I. Общие положения 

 

     1. В соответствии с Уставом Третьяковского сельского поселения для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Третьяковского сельского поселения (далее - органы и должностные лица местного самоуправления), осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания (сходы), конференции граждан.
     От имени населения сельского поселения инициатором проведения собрания (схода), конференции граждан части территории сельского поселения выступает инициативная группа граждан численностью не менее 0,5 процента населения сельского поселения. 
     Порядок проведения собрания (схода) граждан, проводимого по инициативе населения, определяется настоящим Положением.
     Порядок назначения и проведения собрания (схода), конференции граждан, а также полномочия собрания (схода), конференции граждан в целях обсуждения вопросов местного значения, информирования  населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельского поселения, проводимых по инициативе Совета депутатов или главы сельского поселения, определяется настоящим Положением.
     Порядок назначения и проведения собрания (схода), конференции граждан, а также полномочия собрания (схода), конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения определяется уставом территориального общественного самоуправления.
     2. В собрании (сходе), конференции граждан могут принимать участие с правом совещательного голоса представители органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, расположенных на территории сельского поселения, представители общественных организаций и органов территориального общественного самоуправления, а также представители средств массовой информации.
     3. Собрание (сход), конференция граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание (сход), конференцию граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления, муниципальными и государственными  органами и должностными лицами Духовщинского района и Смоленской области.

 

II. Порядок назначения собрания (схода) граждан, проводимого по инициативе Совета депутатов или главы сельского поселения 

 

     1. Собрание (сход) граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой сельского поселения.
     Отказ в назначении проведения собрания (схода) граждан возможен только по основаниям несоответствия вопроса, вносимого на обсуждение собрания (схода) граждан, требованиям части первой пункта 1 раздела I настоящего Положения, а также несоответствия протокола собрания инициативной группы требованиям пункта 3 раздела II настоящего Положения.
     2. Муниципальный правовой акт Совета депутатов или главы сельского поселения о назначении проведения собрания (схода) граждан принимается не позднее 30 дней со дня поступления инициативы о проведении собрания (схода) граждан и подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) не менее, чем за 7 дней до дня проведения собрания (схода) граждан.
     3. В муниципальном правовом акте Совета депутатов или главы сельского поселения о назначении проведения собрания (схода) граждан указываются:
     - инициатор проведения собрания (схода);
     - дата, место и время проведения собрания (схода) граждан);
     - повестка собрания (схода) граждан;
     - часть территории сельского поселения, на которой проводится собрание (сход) граждан;
     - численность населения соответствующей территории сельского поселения, имеющего право на участие в проведении собрания (схода) граждан;
     - органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления либо иные лица, ответственные за подготовку и проведение собрания (схода) граждан (далее - ответственное лицо).

 

III. Порядок проведения собрания (схода) граждан 

 

     1. Собрание граждан открывает ответственное лицо. Граждане, имеющие право на участие в проведении собрания (схода) граждан, регистрируются ответственным лицом в качестве участников собрания (схода) граждан.
     Собрание граждан считается правомочным, если в его работе принимает участие более 25 процентов от численности населения соответствующей территории сельского поселения, имеющего право на участие в проведении собрания (схода) граждан.
     2. Для ведения собрания (схода) граждан из числа участников собрания (схода) граждан избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря и других лиц по усмотрению участников собрания (схода) граждан. Выборы президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания (схода) граждан производятся простым большинством голосов по представлению ответственного лица или участников собрания (схода) граждан. Избранный председатель собрания (схода) граждан одновременно является лицом, уполномоченным представлять собрание (сход) граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
     3. Секретарь президиума ведет протокол собрания (схода) граждан, в котором указываются:
     - дата, место и время проведения собрания (схода) граждан;
     - повестка собрания (схода) граждан (полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов);
     - часть территории сельского поселения, на которой проводится собрание (сход) граждан;
     - численность населения соответствующей территории сельского поселения, имеющего право на участие в проведении собрания (схода) граждан;
     - количество граждан, зарегистрированных в качестве участников собрания (схода) граждан;
     - состав президиума;
     - фамилии, имена, отчества выступающих, краткое содержание выступлений по рассматриваемым вопросам;
     - принятое обращение собрания (схода) граждан;
     - список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и иных лиц.
     Протокол подписывается председателем и секретарем президиума.
     4. Обращение собрания (схода) граждан принимается простым большинством голосов участников собрания (схода) граждан путем открытого голосования (поднятие руки). Каждый участник собрания (схода) граждан имеет один голос.
     Обращение собрания (схода) граждан оформляется в виде письменного документа, подписанного председателем, а также всеми членами президиума собрания (схода) граждан. В обращении должны быть четко сформулированы вопросы и предложения к органам и должностным лицам местного самоуправления.
     5. Собрание (сход) граждан может принять решение о проведении тайного голосования по любому рассматриваемому вопросу. В этом случае участники собрания (схода) граждан избирают из своего состава счетную комиссию в составе не менее трех человек, которая организует проведение тайного голосования и подводит итоги тайного голосования.
     6. Обращения, принятые собранием (сходом) граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
     7. Итоги собрания (схода) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) ответственным лицом.

 

IV. Основание и порядок проведения конференции граждан (собрания делегатов) 

 

     1. В случае, если число участников собрания (схода) граждан на части территории сельского поселения превышает 200 человек, то полномочия собрания (схода) граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
     2. Выборы делегатов на конференцию граждан (собрание делегатов) проводятся на собраниях жителей группы квартир, подъездов, дома или группы домов. Численность группы граждан на одной территории (группа квартир и т.д.), избирающих делегата, не должна быть менее 5 процентов и более 10 процентов от предполагаемого количества участников собрания (схода) граждан, если их число не превышает 100 человек. В случае, если предполагаемое количество участников собрания (схода) граждан превышает 100 человек, то численность группы граждан, имеющих право избрать делегата для участия в конференции граждан (собрании делегатов) не может быть менее 10 человек и не более 20 человек.
     3. Конференция граждан (собрание делегатов) считается правомочной, если в ней приняло участие более 50 процентов избранных делегатов.
     4. Порядок назначения конференции граждан (собрания делегатов) определяется в соответствии с требованиями раздела II настоящего Положения.
     5. Порядок проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется в соответствии с требованиями раздела III настоящего Положения.