27.10.2014 15:55 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 октября 2014 года № 38 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ ТРЕТЬЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ  ТРЕТЬЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ                               

ДуховщинскОГО района Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15 октября 2014 года   №  38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ

ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ

ТРЕТЬЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Администрация Третьяковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области,  в  соответствии требований п. 1, 2 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 6, 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории Третьяковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области (прилагается).

2.Постановление Администрации Третьяковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области № 3 от 10 февраля 2012 года «Об утверждении Административного регламента Администрации Третьяковского сельского поселения Духовщинского района  Смоленской области предоставления муниципальной услуги «Осуществление земельного контроля за использованием земель поселения» отменить.

3.Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава  Администрации

Третьяковского сельского поселения 

Духовщинского района Смоленской области                              А.Н. Иванков

 

Приложение

к постановлению

Администрации

Третьяковского сельского поселения

Духовщинского района

Смоленской области

                                                                                       от 15.10.2014 года № 38

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ

ТРЕТЬЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

1. Настоящее Положение в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель на территории Третьяковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Муниципальный земельный контроль осуществляет администрация Третьяковского сельского поселения в лице комиссии по муниципальному земельному контролю (далее - Комиссия) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными федеральными органами исполнительной власти, Советом депутатов Третьяковского сельского поселения, организациями, общественными объединениями, а также гражданами, во взаимодействии со специально уполномоченными органами.

3. Комиссия осуществляет муниципальный земельный контроль за:

а) соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель на территории Третьяковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области;

б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

е) использованием земель по целевому назначению и выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и порчи земель, вызывающих их деградацию;

з) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

4. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме:

4.1. Проверок, проводимых комиссией в соответствии с планами, утверждаемыми в установленном порядке, на основании распоряжения главы администрации Третьяковского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.

Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.

2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

4.2. Ежемесячных заседаний, проводимых Комиссией по распоряжению главы администрации для рассмотрения заявлений граждан, юридических лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, с целью согласования предоставления земельных участков.

Решение Комиссии по заявлениям оформляется протоколом. Решение об отказе основывается на требованиях действующего федерального и областного законодательства, нормативных правовых актах Третьяковского  сельского поселения.

5. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

6. Порядок взаимодействия Комиссии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и территориальными органами федеральной исполнительной власти земельного контроля, предусматривающий, в частности, совместное планирование и проведение проверок, ведение учета и обмен соответствующей информацией, определяется по согласованию с указанными органами.

7. Члены Комиссии при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:

а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;

б) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков для направления их соответствующим должностным лицам в качестве оснований для инициирования рассмотрения дел об административных правонарушениях в установленном законом порядке с целью привлечения виновных лиц к ответственности;

в) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

г) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению Комиссией законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;

д) по результатам проверок направлять материалы в соответствующие органы государственной власти с просьбой о приостановлении промышленного, гражданского, жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ, ведущихся с нарушением права юридических лиц и граждан на землю или создающих угрозу их нарушения;

е) направлять в государственные органы исполнительной власти, в том числе правоохранительные, сообщение (с необходимыми материалами) о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности (приложение);

ж) вносить в установленном порядке предложения о приведении актов органов местного самоуправления, касающихся вопросов земельных отношений, в соответствие с земельным законодательством.

 

 

 

Приложение

к Положению

о муниципальном земельном

контроле на территории

Третьяковского сельского поселения

Духовщинского района

Смоленской области

 

                                 СООБЩЕНИЕ

        о факте нарушения земельного законодательства, выразившемся

       в __________________________________________________________

                     (указание конкретного нарушения)

       ____________________________________________________________

              (наименование юридического лица; фамилия, имя,

                           отчество гражданина)

       ____________________________________________________________

                    (адрес юридического лица, телефон)

 

    В  соответствии  с  Положением о муниципальном  земельном  контроле  на

территории   Третьяковского  сельского  поселения

сообщаем Вам как __________________________________________________________

                                  (указать должность)

о ________________________________________________________________________,

                         (наименование нарушения)

зафиксированном __________________________________________________________.

                   (Ф.И.О. членов Комиссии, установивших факт нарушения)

Актом от _______________ N ____ зафиксирован факт _________________________

                                                  (наименование нарушения)

___________________________________________________________________________

          (юридическое лицо; фамилия, имя, отчество гражданина),

___________________________________________________________________________

                (место нахождения земельного участка, адрес

                      правонарушителя, место работы)

___________________________________________________________________________

       (физические лица - паспортные данные, дата и место рождения)

__________________________________________________________________________.

     (юридические лица - свидетельство о государственной регистрации)

 

Примечание: _______________________________________________________________

Приложения: (акт)

Председатель Комиссии _____________________________________________________

Члены Комиссии: ___________________________________________________________